Procedura przyjmowania i rozpatrywania skarg
i wniosków w Przedszkolu nr 3 w Chojnicach.
Podstawa prawna:
1. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks Postępowania Administracyjnego – dział VIII (tekst jednolity Dz.U. z 2017r., nr 30, poz.1257 z późn. zm.).
2. Rozporządzenia z dnia 8 stycznia 2002 roku w sprawie organizacji przyjmowania
i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. z 2002 r. Nr 5, poz. 46).
Rozdział I
Zasady ogólne
§ 1
Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej gwarantuje prawo składania skarg i wniosków:
1) pracownikom przedszkola,
2) rodzicom wychowanków,
3) Radzie Rodziców Przedszkola nr 3 w Chojnicach,
4) organizacjom społecznym,
5) innym osobom prawnym i fizycznym.
§ 2
Podczas zgłaszania skarg i wniosków wskazane jest zachowanie drogi służbowej: nauczyciel – dyrektor - organ prowadzący – organ nadzorujący.
§ 3
Przedmiotem skargi może być:
1) zaniedbanie lub nienależyte wykonanie zadań przez pracowników pedagogicznych oraz obsługi,
2) naruszenie praw i godności osobistej wychowanka,
3) naruszenie strefy bezpieczeństwa wychowanka,
4) przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.
2. Przedmiotem wniosku mogą być sprawy, które dotyczą:
1) usprawnienia i ulepszenia organizacji pracy przedszkola,
2) zapobiegania nadużyciom,
3) polepszenia zaspokajania potrzeb wychowanków przedszkola.
Rozdział II
Przyjmowanie i rejestrowanie skarg i wniosków
§ 4
W Przedszkolu nr 3 w Chojnicach osoba wnosząca skargę lub wniosek przyjmowana jest przez:
a) dyrektora przedszkola - w dniach i godzinach przyjęć interesantów,
b) wicedyrektora przedszkola - w dniach i godzinach przyjęć interesantów,
c) nauczycieli w terminach zgodnych z harmonogramem konsultacji lub wg indywidualnych ustaleń.
§ 5
Skargi/wnioski mogą być wnoszone:
1) pisemnie,
2) faksem,
3) pocztą elektroniczną lub przez dziennik elektroniczny
4) ustnie do protokołu – zał.1.
§ 6
Pracownik przyjmujący skargę/wniosek potwierdza złożenie skargi/wniosku, jeżeli osoba je wnosząca zażąda potwierdzenia - zał.2.
§ 7
Pracownik otrzymujący skargę/wniosek obowiązany jest przekazać ją niezwłocznie dyrektorowi.
§ 8
W przedszkolu prowadzi się Rejestr skarg i wniosków wg wzoru – zał.3.
Rejestr skarg i wniosków przechowuje się w gabinecie Dyrektora przedszkola. Rejestracji skarg/wniosków dokonuje Dyrektor.
Rejestr skarg i wniosków posiada następujące rubryki:
a) Liczba porządkowa.
b) Data rejestrowania skargi/wniosku.
c) Adres osoby bądź instytucji wnoszącej skargę/wniosek.
d) Informacja na temat, czego dotyczy skarga/wniosek.
e) Termin załatwienia skargi/wniosku.
f) Imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za załatwienie skargi/wniosku.
g) Data załatwienia.
h) Krótka informacja o sposobie załatwienia skargi/wniosku.
§ 9
Do rejestru nie zapisuje się skarg i wniosków, które nie zawierają imienia nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego, czyli anonimów; skargi lub wnioski anonimowe zostają bez rozpoznania.
§ 10
Do rejestru nie wpisuje się pism skierowanych do wiadomości przedszkola.
Rozdział III
Kwalifikowanie skarg i wniosków
§ 11
Kwalifikowania spraw jako skargi lub wnioski dokonuje dyrektor.
§ 12
Jeżeli z treści skargi lub wniosku nie można należycie ustalić ich przedmiotu, wzywa się wnoszącego skargę lub wniosek do złożenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, wyjaśnienia lub uzupełnienia z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie skargi lub wniosku bez rozpatrzenia.
§ 13
Skargi/wnioski, które nie należą do kompetencji przedszkola, należy zarejestrować,
a następnie pismem przewodnim przesłać zgodnie z właściwością, zawiadamiając o tym równocześnie wnoszącego albo zwrócić mu sprawę wskazując właściwy organ, kopię pisma zostawić w dokumentacji przedszkola.
§ 14
Skargi/wnioski, które dotyczą kilku spraw podlegających rozpatrzeniu przez różne organy, należy zarejestrować, następnie dyrektor przedszkola rozpatruje skargę lub wniosek należący do jego właściwości, a pozostałe niezwłocznie przekazuje, nie później niż w terminie 7 dni, właściwym organom, przesyłając odpis lub kopię skargi lub wniosku i zawiadamia o tym równocześnie wnoszącego skargę lub wniosek.
§ 15
Dyrektor może informacje zawarte w skardze/wniosku wykorzystać w ramach pełnionego nadzoru pedagogicznego.
Rozdział IV
Rozpatrywanie skarg i wniosków
§ 16
Skargi i wnioski rozpatruje Dyrektor ZSP nr 3 w Chojnicach lub wicedyrektor ds. Przedszkola.
§ 17
Jeżeli rozpatrzenie skargi lub wniosku wymaga uprzedniego zbadania i wyjaśnienia sprawy, dyrektor przedszkola do rozpatrzenia skargi lub wniosku zbiera niezbędne materiały. W tym celu może zwrócić się o przekazanie niezbędnych materiałów i wyjaśnień do:
1) Rady Pedagogicznej
2) Rady Rodziców
3) Pracowników administracyjno-obsługowych przedszkola
4) innych organów w zależności od rodzaju skargi lub wniosku.
§ 18
Z wyjaśnienia skargi/wniosku sporządza się następującą dokumentację:
a) oryginał skargi/wniosku,
b) notatkę służbową informującą o sposobie załatwienia skargi/wniosku i wynikach postępowania wyjaśniającego – zał. 4,
c) materiały pomocnicze zebrane w trakcie wyjaśniania skargi, rozpatrywania wniosku,
d) odpowiedź do wnoszącego, w której został powiadomiony o sposobie rozstrzygnięcia sprawy wraz z urzędowo potwierdzonym jej wysłaniem – zał. 5,
e) inne pisma, jeśli sprawa tego wymaga.
§ 19
Odpowiedź pisemna do wnoszącego winna zawierać:
a) pieczęć placówki,
b) wyczerpującą informację o sposobie załatwienia sprawy z odniesieniem się
do wszystkich zarzutów, argumentów i wniosków zawartych w skardze/wniosku,
c) faktyczne i prawne uzasadnienie, jeżeli skarga/wniosek została załatwiona odmownie
d) imię i nazwisko osoby rozpatrującej skargę/wniosek.
§ 20
Pełna dokumentacja po zakończeniu sprawy przechowywana jest w gabinecie Dyrektora.
§ 21
- W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrywania uznana została za bezzasadną
i jej bezzasadność wskazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności, dyrektor przedszkola może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko. - O załatwieniu w sposób określony w ust.1 skargi wniesionej ponownie, dyrektor przedszkola zawiadamia organ prowadzący lub organ nadzoru pedagogicznego.
Rozdział V
Terminy rozpatrywania skarg i wniosków
§ 22
Skargę/wniosek rozpatruje się:
a) bez zbędnej zwłoki,
b) do miesiąca, gdy wszczyna się postępowanie wyjaśniające,
c) do dwóch miesięcy, gdy sprawa jest szczególnie skomplikowana.
§ 23
Ustala się, że do 7 dni należy:
a) przesłać skargę/wniosek do właściwego organu z powiadomieniem wnoszącego lub zwrócić ją wnoszącemu ze wskazaniem właściwego organu, jeżeli skarga/wniosek została skierowana do niewłaściwego organu,
b) przesłać skargę/wniosek do wnoszącego z odpowiednim wyjaśnieniem, jeżeli trudno jest ustalić właściwy organ lub gdy właściwy jest organ wymiaru sprawiedliwości,
c) przesłać odpisy skargi/wniosku do właściwych organów z powiadomieniem wnoszącego, jeżeli sprawy w nich poruszane dotyczą różnych organów,
d) przesłać informację do wnoszącego o przesunięciu terminu załatwienia skargi/wniosku z podaniem powodów tego przesunięcia
e) zwrócić się z prośbą do osoby wnoszącej o przesłanie dodatkowych informacji dotyczących skargi/wniosku,
f) udzielić odpowiedzi w przypadku ponowienia skargi/wniosku, w której brak jest wskazania nowych okoliczności sprawy.
Rozdział VI
Postanowienia końcowe
§ 24
Nadzór i kontrolę nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków sprawuje wicedyrektor ds. Przedszkola w ZSP nr 3 w Chojnicach.
§ 25
W sprawach dotyczących przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków, o których nie traktują niniejsze Procedury stosuje się odpowiednio przepisy KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO.
§ 26
Sposób prezentacji procedur
a) Umieszczenie treści dokumentu na stronie internetowej przedszkola.
b) Zapoznanie nauczycieli i pracowników obsługi z treścią procedur.
c) Zapoznanie rodziców z obowiązującymi w przedszkolu procedurami - na zebraniach organizacyjnych we wrześniu każdego roku szkolnego.
§ 27
Tryb dokonywania zmian w procedurze
a) Wszelkich zmian w opracowanych procedurach może dokonać z własnej inicjatywy lub na wniosek rady pedagogicznej dyrektor placówki.
b) Proponowane zmiany nie mogą być sprzeczne z prawem.
c) Zasady wchodzą w życie z dniem 22.06.2018 r.
§ 28
Do niniejszych Procedur dołącza się:
a) załącznik 1 – Protokół przyjęcia skargi ustnej
b) załącznik 2 – Potwierdzenie przyjęcia skargi ustnej
c) załącznik 3 – Rejestr skarg i wniosków
d) załącznik 4 – Notatka służbowa z postępowania wyjaśniającego
e) załącznik 5 – Informacja o sposobie załatwienia skargi/wniosku
Procedura do pobrania - tutaj